Rządowy projekt zmian w ustawie o własności lokali zakłada, że zgoda wspólnoty mieszkaniowej na zmianę sposobu użytkowania lokalu będzie potrzebna tylko w części przypadków. Jak wyjaśnia resort rozwoju, nowe obowiązki nie mają objąć drobnej działalności prowadzonej w mieszkaniach, takiej jak księgowość, korepetycje czy porady prawne.
Zgoda wspólnoty tylko przy określonych zmianach
Projekt przewiduje, że zmiana sposobu użytkowania lokalu z mieszkalnego na inny będzie wymagała uchwały wspólnoty, ale tylko wtedy, gdy planowana działalność wpływa na warunki bezpieczeństwa pożarowego, sanitarne, ochrony środowiska albo wiąże się z ingerencją w konstrukcję budynku. W pozostałych sytuacjach zgoda wspólnoty nie będzie konieczna.
Z wyjaśnień wiceministra rozwoju i technologii Tomasza Lewandowskiego wynika , że przepisy nie powinny uderzyć w niewielkie usługi wykonywane w mieszkaniach. Inaczej może być w przypadku najmu krótkoterminowego. Projekt ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych zakłada bowiem, że najem na doby ma być traktowany jako usługa hotelowa. Może to oznaczać konieczność przejścia procedury zmiany sposobu użytkowania lokalu.
Taka zmiana wymaga zgłoszenia w wydziale architektoniczno-budowlanym gminy, spełnienia szeregu formalności, a urząd będzie mógł wnieść sprzeciw. Dodatkowo mają zostać wydane przepisy wykonawcze określające warunki przeciwpożarowe i sanitarne dla lokali wykorzystywanych do najmu krótkoterminowego.
Wyższe opłaty dla części właścicieli pod znakiem zapytania
Projekt ustawy o własności lokali przewiduje także możliwość podniesienia zaliczek na utrzymanie nieruchomości wspólnej, jeśli sposób korzystania z lokalu zwiększa koszty zarządu częścią wspólną. Co istotne, projektodawca nie ogranicza tego rozwiązania wyłącznie do lokali, które formalnie zmieniły sposób użytkowania. Ciężar udowodnienia, że wyższe koszty rzeczywiście występują, ma spoczywać na wspólnocie.
Zastrzeżenia do tego mechanizmu zgłosiła jednak Rada Legislacyjna, wskazując, że przepis może sprzyjać obciążaniu mniejszości dodatkowymi opłatami przez większość. Z uzasadnienia projektu wynika, że zabezpieczeniem przed nadużyciami ma być kontrola sądowa.
Projekt jest obecnie na etapie Stałego Komitetu Rady Ministrów. Potencjalna skala zmian jest duża, ponieważ w Polsce działa około 200 tys. wspólnot mieszkaniowych, które zarządzają blisko 4 mln mieszkań.
